是否同意公开：（是）
办理结果：（A）
提案字〔2021〕4号
对政协沙河市八届委员会
第六次会议第2号提案的答复
胡明涛委员：
您提出的关于进一步优化我市营商环境的建议的提案收悉，现答复如下：
为扎实推动“十四五”开好局起好步，今年以来我市深入开展“三重四创五优化”活动，对照省及邢台市方案和做法，我市制定了《打造最优营商环境专项行动工作方案》，以《“十二大专项行动”工作方案》（沙办字[2021]5号）文件印发，继续以更大力度优化营商环境，为新时代全面建设经济强市、美丽沙河提供有力保障。
一、进一步完善领导干部包联制度，为企业纾困解难
持续开展“三包四帮六保五到位”活动，通过持续持续深化领导干部包联制度、深入开展问题集中大协调、万企帮扶百日攻坚等专项行动和优化政企常态化沟通机制，着力帮助解决企业发展和项目建设中遇到的资金短缺、用工数量不足、要素保障不力和市场销售困难等方面问题。
二、进一步提升涉企服务水平，激发市场主体活力
一是切实增强服务意识，充分发挥集聚优势，实现“一次咨询，流程尽知，一次申请，事项全办”。同时，对重点项目、国计民生等事项建立绿色通道，用深化情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心的“五心”服务理念为市重点项目提供全程帮办、代办服务。
二是进一步深化“放管服”改革，深化商事制度改革，坚持服务方式改革和服务举措创新相结合，区分项目类型实行精细化、差别化审批服务，进一步压缩审批时限。目前，全市政务服务事项网上可办率达到100%，政务服务24小时自助厅已进驻各类自助设备21台，可办理税费申报、增值税发票代开、居民身份证自助办理等10项业务；全面推行企业开办“一窗通”，
审批实现一个工作日办结，其中营业执照注册登记半小时内即可完成；政府投资新增建设用地类等八类项目从立项到竣工验收全流程审批时限分别压缩至50、48、40、44、41、34、26、18日内。
三是进一步加强对中小股东依法享有的表决权、知情权、利润分配请求权、优先购买权、监督权等权利的司法保护，维护投资者财产安全。同时，加大对非法集资等涉众型经济犯罪的打击力度，维护金融消费者合法权益，拓展投资者维权渠道。
三、进一步加强多维度监督，为企业保驾护航
一是建立健全政务诚信监督体系，调整完善我市现行信用目录，制定失信惩戒措施清单，推动信用信息在市场准入、公共服务等重点领域的广泛应用。同时，开展失信企业信用修复工作，引导企业诚信自律，鼓励企业重塑信用。
二是建立营商环境监督员队伍，在人大代表、政协委员、律师、企业家中选出一批关心营商环境建设的人士担任义务监督员，通过走访视察、听取市场主体意见、参与难点堵点等问题解决过程等方式，及时反映市场主体诉求，监督营商环境政策落实，全力优化廉洁高效的法治化营商环境。
四、进一步营造尊重企业家氛围，强化政策落实
一是落实企业家参与涉企政策制定机制，开展由相关涉企职能部门主导，工商联、行业协会商会、企业家代表参与的政策咨询活动，推动形成企业家建言献策的良好氛围。
二是通过政府部门数据共享方式，推行惠企政策“免申即享”。同时，充分发挥全省“政策直通车”宣传解读平台作用，集中发布和实时解读涉及市场主体的法律、法规、规章、规范性文件和各类政策措施，增强企业群众获取政策便利度。
市发改局作为优化营商环境的牵头部门，今后将加大统筹力度，优化提升措施，全力推动全市营商环境提升，坚定地推动沙河高质量赶超发展。
二〇二一年六月五日
领导签发：李梅海
联系人及电话：易娅楠 0319-8920389
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。