您提出的关于“深化一二三产融合发展,加快农业强市建设步伐的建议”的提案收悉,现答复如下:
近年来,我市依托独特的资源优势和区位优势,通过优化农业产业结构,以工业理念发展农业,引导工商企业等社会资本投资现代农业,强龙头、补短板、建集群,围绕一产壮规模、二产精加工、三产抓拓展,加快推进我市农业产业建链、延链、补链和强链,为高水平推进农村一二三产融合的现代化农业强市建设奠定了坚实基础。
在此基础上,结合部门工作职能,按照稳定粮食生产、优化经济作物、扩大林果种植、加快农产品加工业发展的工作思路,深入实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革。在东部平原地区,依托河北金沙河面业集团有限责任公司,着力提升高筋专用小麦等粮食生产能力,依托利多生态农业公园和红薯岭生态田园产业综合体,发挥其示范引导作用,大力促进城郊休闲农业发展;在中部丘陵区,引导龙头企业、合作社、家庭农场和种养大户等经营主体,减少对玉米等低效作物的种植面积,大力发展生态林、果林、中药材、食用菌、蔬菜、小杂粮的种植比重,进一步优化种植结构;在西部山区,加快苹果、核桃、板栗等优势果品基地建设,通过改良提升,打造西部高标准果品基地,并配套建设了一批冷链仓储、果品加工项目。同时,发挥太行山天然防疫屏障优势,大力发展蛋鸡、肉鸡、肉羊、生猪等规模化、标准化养殖基地。因地制宜发展特色产业,不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链,为推动一二三产业融合发展,打造现代化农业强市注入强劲动能。
根据您的建议,今后我们将重点做好以下几个方面的工作:
一、强化人才招引力度
牢固贯彻市委、市政府“人才立市、人才兴市、人才强市”理念,积极搭建人才招引平台,认真落实农业技术人才的就业扶持、创业担保贷款、自主创业和社会保险补贴等优惠政策。为吸引人才、留住人才、用好人才,全力释放人才政策红利,鼓励和引进各类人才为我市农业农村发展和乡村振兴贡献聪明才智。为进一步提高农业人才队伍整体素质,围绕乡村振兴和现代农业发展人才需求,开展能力提升培训,强化农业人才对现代农业的支撑作用,沙河市人力资源和社会保障局、沙河市农业农村局联合出台了《关于开展2021年度农民技术职称评审工作的实施方案》文件(职农〔2021〕1号),从农村实际出发,对确有一技之长,在全市或一定区域内有一定影响力、并做出贡献的农民技术人才,择优评定出农村专业技术人员122余名,其中农民高级技师8名、中级技师23名、助理技师88名、技术员3名。
二、加快产业融合发展
充分结合区位优势、产业优势、生态资源优势等,加强专题调研,推进一产延伸富民,强化二产联农,创新三产增值。比如,统筹考虑现代农业园区建设、一二三产融合发展示范区建设、乡村振兴示范区建设等布局,结合当地产业特色、区域功能、历史文化等特点,科学规划、合理布局,构建结构布局科学、与市场需求相适应的融合发展体系。
三、加大政策扶持力度
按照国务院办公厅印发的《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》、《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》和《河北省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》等文件要求,主动对接有关政策实施部门,推动政策措施在一二三产业融合发展先导区落地见效;积极对接争取种养殖项目、产业融合项目、农产品加工项目、仓储物流项目等涉农资金支持,为区域内经营主体争取更多政策支持;组织开展银企对接、投资对接等活动,为区域内经营主体争取更多信贷支持。
四、大力培育龙头企业
按照“扶大、培优、育强”的原则,根据我市资源特点、发展方向、目标定位,加大精准招商引资力度,发挥龙头示范带动作用,培育特色突出、规模壮大的优势产业集群。重点支持以金沙河面业集团为龙头的粮食加工企业,推动金沙河淀粉精细提纯及加工配套设备产业项目,打造从原料到食品的一二三产融合产业链,提升产业层次、革新生产技术、拓宽销售渠道,全面提高核心竞争力,并带动形成一批种植、加工、服务配套企业。
最后,感谢您对农业农村、人力资源和社会保障及金融工作的关心和支持。您对答复有何意见和建议,请填写在“征询意见表”中,以便我们进一步改进工作。