宋丽委员:
您提出的“关于进一步加大农业生产托管服务扶持力度的建议”提案收悉,农业生产托管是实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要经营模式。您反映目前土地托管服务发展过程中一些亟待解决的困难和问题,一是思想认识程度不高;二是托管服务市场供需不畅通;三是农业技术人才缺乏。上述问题在一定程度上存在,为此,我市充分利用农业土地托管各种政策措施,稳步规范推进农业生产托管服务,切实促进农业增效,农民增收。现答复如下:
一、制定政策、明确解决托管服务走向规范化的问题
近五年来,沙河市先后四次以市政府名义印发了沙河市中央财政支持农业社会化服务项目资金实施方案的通知,争取中央财政资金2362万元,支持具有资质的经营性社会化服务组织从事农业生产社会化服务工作,在财政资金的扶持、引导推动下,实现社会化服务组织从农业生产关键环节向全程社会化服务转变,从小规模经营服务向大规模整建制服务转变,从兼业化经营向专业化、职业化经营管理转变,从传统生产方式向现代农业生产方式转变,农业机械化集约化水平和农业生产率显著提高,农业综合生产能力明显增强。
2022年,我市出台《沙河市“农村金融服务专员”试点工作方案》,在柴关乡、蝉房乡组建农村金融服务中心,累计走访农户283余户、涉农经营主体463家,录入主体信息库778笔,已发放助农贷款350笔、金额5850万元。同时,近五年我市争取上级资金1300余万元用于农机补贴,为我市农业发展及托管服务提供了帮助。
二、利用国家平台、畅通市场供需
社会化服务组织通过在中国农业社会化服务平台注册登记,可在平台上发布服务信息,农户也可以通过平台选择服务组织,供需双方实现无缝对接;社会化服务组织还可以通过沙河市农村产权交易中心获取土地托管信息;另外,通过社会化服务项目沙河市农业农村局搭建平台,实现社会服务组织与乡镇、村、农户的沟通对接。
三、转变观念、开展农业技术专题培训
我市加大对新型职业农民培训,不断强化科教培训,开展新技术、新品种和新成果的推广应用,着力提高农民专业技能和经营管理水平,转变农民传统生产观念,促进现代农业发展和社会主义新农村建设。近年来,围绕我市优质粮食、设施蔬菜、畜牧养殖等主导产业和特色产业,市农业技术推广学校通过采取理论学习和现场实践、实操观摩等方式,结合不同产业特点和专业技能要求,开办培训班,培训农民技术员,全面提升新型经营主体的专业技术和种养水平。