郑浩委员:
您提出“关于加强青少年体育队伍建设,提升体育竞技水平的建议”的提案收悉,现答复如下:
为了贯彻河北省体育局、河北省教育厅《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》 (冀体字[2021] 22号)、邢台市体育局、邢台市教育局《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施方案》文件精神,沙河市文广体旅局和沙河市教育局联合制定了《沙河市关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施方案》,以增强青少年体质、提高健康水平为根本目标,以推动学校体育发展、培养优秀体育人才、建设体育强市为根本任务,充分发挥体育和教育资源优势,积极构建青少年健康促进、青少年体育训练、青少年体育竞赛“三大体系”。
一、加强学校体育工作
(一)开齐开足体育课。各学校树立“健康第一”的教育理念,继续保证小学1-2年级每周5课时、3-6年级每周4课时,初中阶段每周3课时,高中阶段每周2课时体育课。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。
(二)加强体育课程建设。各学校建立“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育课教学模式。结合各年龄段学生特点,普及体育和健康知识,体育教师要帮助学生掌握跑、跳、投基本运动技能和足球、篮球、排球等1-2项专项运动技能。
(三)丰富学校课余体育活动。广泛开展全员参与的普及性体育运动。沙河市教育局每年四月定为“学校体育节”,要求各学校广泛开展班级、年级体育比赛。教育局每年四月中旬举行一次全市中小学生体育节,活动类型包括田径、篮球、乒乓球、小学趣味运动会,项目共计35项,参加运动员500余人。每年春季举办“市长杯”沙河市足球联赛。九月份举办中小学篮球联赛、十一月份联合体育局举办沙河市中小学冰雪运动会。
(四)各中小学校要组建不少于5个体育兴趣小组、体育社团。各中小学校要严格执行30分钟大课间体育活动,着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间,学生体育活动参与率达到100%。
(五)加强学校运动队建设,中小学校按照"8+x"运动项目布局,建设学校代表队,“8”是以足球、篮球、排球、田径、游泳、乒乓球、滑冰、武术为必选的重点项目, x"是以健美操、体操、羽毛球、冰球、冰壶、轮滑、滑轮、拳击、自行车、举重等为自选的推进项目,参加各级各类体育竞赛,对开展情况优异的学校,教育部门会同体育部门在教师、教练员培训等方面予以适当激励。实施“三大球”振兴计划,支持学校建立足球、篮球、排球代表队,定期开展班级、年级、校际间比赛,举办“三大球”专项联赛。
(六)健全学校体育评估督导体系。加强对学校体育教学、课余训练、竞赛、学生体质健康监测的评估、指导和监督。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制。完善学生体质健康档案,客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果,定期向家长反馈。
(七)完善学校体育考试制度。持续将体育科目纳入中考计分科目,沙河市一直在中考总分中体育计分为30分。明年开始,制定了《沙河市初中毕业生体育学业测试实施方案》,将体育科目中考计分提高到50分。
二、完善青少年体育赛事体系
(一)广泛开展体育竞赛活动。构建了县、区、校三级体育竞赛体系和选拔性竞赛制度。教育、体育部门联合举办市中学生运动会。继续办好市级青少年田径、篮球、足球、乒乓球、轮滑等比赛。持续打造全市足球、篮球U系列联赛。要组织好与市级比赛相衔接的县级青少年体育选拔赛,各级各类学校应积极组织开展校内、校际体育比赛,夯实中小学常态化竞赛体系。
教育局将每年四月定为学校体育节,各学校开展丰富多彩的体育活动;教育局每年四月第三周举办中小学生市级田径比赛,篮球联赛、乒乓球比赛、小学趣味比赛。每年六月举办市级足球联赛,九月份沙河市青少年篮球联赛,十一月联合体育局举办中小学冰雪运动会,十二月举办冬季长跑启动仪式等固定赛事和体育活动。
(二)推进青少年体育赛会改革。由市教育局牵头、市文广体旅局配合,对接省、市学生(青年)运动会赛制规程,组织举办沙河市中小学生运动会,共同完成全省学生(青年)运动会备战参赛任务。由文广体旅局牵头、教育部门配合,逐步增加市综合运动会、冰雪运动会青少年组比赛项目和组别设置,扩大青少年覆盖面和参与度。
(三)推进单项协会举办赛事。充分发挥单项协会的专业性、权威性,教育部门学生体育组织积极配合,以足球、篮球、冰雪等运动项目为引领,并根据项目特点和改革进展情况积极推进。持续办好市长杯足球比赛、学校篮球赛、冰雪联赛。
三、加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设
积极创建体育传统特色学校。按照“一校一品”、“一校多品”的学校体育模式,体育、教育部门今年开展一次体育传统特色学校的遴选和创建。共荣获邢台市体育传统特色学校4所,河北省6所。鼓励学校普及推广“三大球”等青少年喜闻乐见的球类项目、田径基础大项和武术、中国式摔跤、围棋、中国象棋等中华传统体育项目,发挥体育传统特色学校的示范引领作用。
四、规范社会体育组织
(一)扶持培育青少年体育俱乐部健康发展。我市现有注册体育俱乐部一所,为沙河市第二中学的腾跃青少年体育俱乐部。以二中为首建立衔接有序的社会体育俱乐部竞赛、训练和培训体系,在场地等方面提供政策支持,支持有条件的学校注册成立青少年体育俱乐部。成立青少年体育协会,指导各类青少年体育俱乐部规范发展。评定优秀青少年体育俱乐部为体教融合示范俱乐部。
(二)支持社会体育组织为学校体育活动提供指导。支持社会体育组织为学校开展竞赛、训练、培训等活动提供指导,普及体育运动技能。通过政府向社会体育组织购买服务的方式,为缺少体育师资的中小学校提供体育教学和教练服务。
五、大力培养体育教师和教练员队伍
(一)配齐配强体育教师。按照中小学校体育教师配备要求,我市专业体育教师还不足,目前学校有一部分兼职体育教师,还有一部分外聘体育教师,基本上满足体育课和体育活动要求。教育局每年还向市政府和人社局申请,划出一定比例用于招聘体育教师,补充体育教师队伍。
(二)完善体育教师岗位评价。围绕“教会、勤练、常赛”的要求,完善体育教师绩效工资和考核评价机制,各学校应合理确定体育教师的工作量,教师工资、津贴、工作服装等待遇政策,把组织早操、课后训练、课外体育活动、课后服务、指导参赛、走教任务和大课间活动、学校体育比赛、学生体质健康测试等与其他学科教师同时等量纳入体育教师教学工作量。并根据学生体质健康状况和竞赛成绩,在绩效工资分配上与文化课教师平等对待。在各级体育竞赛中,学生个人或集体获得奖项的,应当向其指导教师或教练员颁发相关证书,同时对班主任等相关人员在年终考核时给予加分奖励。完善体育教师职称评聘标准,建立科学合理的体育工作成果评价机制,确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面,与其他学科教师享受同等待遇,打通体育和教育系统赛事成绩互认通道,对体育教师在体育系统(省、市年度青少年体育锦标赛及以上比赛)与教育系统组织的比赛中所获成绩同等对待,并作为年终考核的重要内容,加大对体育教师表彰力度,在教学成果奖等评奖评优中,保证体育教师占有一定比例。
(三)强化体育教师和基层教练员能力提升,加大对全市体校教练员、体育传统特色学校教练员、体育教师和青少年体育俱乐部教练员的培训力度。组织举办各级各类体育教师和基层教练员技能提升培训班,并将培训课时列入教师继续教育学分。选派优秀体育教师和基层教练员参加“省培计划”、“精英教练员培养计划”以及各种体育运动项目技能培训,切实提升全市基层教练员、体育教师的专业业务知识和执教能力。
六、近两年获得的荣誉
按照邢台市和省级文件要求,我市2023年获得邢台市体育传统特色学校五所,分别是蝉房中心学校、湡水学校、一中附中(第八中学)、第四中学、第四小学。获得省级体育传统特色学校六所,分别是:沙河市第一中学、沙河市第二中学、沙河市第二小学、沙河市第七小学、沙河市实验小学、沙河市智信中学。
2023年,沙河市第二中学被评为河北省第四届冰雪运动会(学生组)突出贡献奖;还有三所学校荣获邢台市冰雪特色学校称号:沙河市蝉房中心学校;沙河市第四中学;沙河市第四小学。我市中小学在教育部网站公示的2023年全国足球特色学校评选中上榜5所,分别是第四中学、第四小学、实验小学、第五小学、第六小学。目前我市已累计达到14所。
2022年,沙河市第二中学在全国跳绳联赛中获“优秀组织奖”并被授予“全国奥林匹克教育示范校”。沙河市第二中学在2022年河北省冰雪联赛暨河北省第四届冰雪运动会预选赛(雪上项目)上,荣获9金7银8铜。沙河市第二中学优秀毕业生申翼风、薛晨曦获世界级比赛奖项。沙河市第二中学荣获"邢台市青少年体育后备人才基地暨体教融合试点学校"称号。沙河市蝉房中心学校小学部获得河北省课间操比赛特等奖并被中国新闻网关注报道。在邢台市2023年“迎新春”少儿足球锦标赛暨2022年邢台市“市长杯”少年儿童锦标赛中,沙河市第二小学蝉联邢台市“市长杯”冠军,沙河市实验小学获得季军。在今年6月23号邢台市2024年青少年儿童(小学生)田径锦标赛比赛中,我市小学代表队在邢台19个县市区代表队荣获第三名的佳绩。
今后,我们将充分发挥各级各类新闻媒体特别是新媒体作用,加大对青少年体育赛事活动、冰雪运动的宣传传播力度,宣传奥林匹克运动,营造全社会关注、重视和支持青少年体育的良好氛围。推动体育文化进校园,鼓励家长积极参与青少年体育文化活动,培养家庭体育文化、营造体育锻炼氛围。
2024年6月14日