和志勇代表:
您提出的“关于加快丘陵地区发展的建议”已收悉,现答复如下:
沙河市地处河北省南部,太行山东麓,北与邢台市襄都区、信都区相连,东与南和区相邻,南与邯郸武安市、永年区接壤,西与山西省毗邻。辖13个乡镇办,242个行政村,总人口46万。地势西高东低,山区、丘陵、平原各占三分之一。
产业发展是丘陵地区发展的重要支撑,是拓宽就业渠道、促进丘陵地区人民持续增收的根本途径。加快构建与生态系统相协调的产业体系,重点发展特色农业产业、农业产业园、农产品加工业、抓好人居环境的同时发展好农村特色旅游搞好乡村旅游业等,打造环境友好产业集群、拓宽发展空间、优化发展布局。
一是大力发展特色农业产业。结合乡村振兴战略实施,按照稳定粮食、优化经济作物、扩大林果种植的思路,加快种植业结构调整。丘陵区在保障粮食安全的前提下,引导农民减少对玉米等低效作物的种植面积,大力发展林果、中药材和特色粮油等,目前在我市十里亭、刘石岗等丘陵区种植鲜食红薯2万余亩,亩均产值近万元,成功获批了红薯“河北省特色农产品优势区;在綦村、蝉房、册井等丘陵区发展酸枣种植2.5万余亩,亩均产值过万元,入选太行山酸枣优势产业带;在刘石岗、蝉房等区域种植苹果近2万亩,在河北省山地苹果大赛中,屡获大奖,显著提高了农户收益。同时,发挥太行山天然防疫屏障优势,大力发展蛋鸡、肉鸡、肉羊、生猪等规模化、标准化养殖基地。打造农产品知名品牌,积极引导龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体开展“两品一标”认证工作,提高农产品品牌影响力。
二是努力推进现代农业园区建设。创新“六位一体”发展模式,指导龙头企业、合作社、农户、金融机构及科研单位进行联合开发,做到政府扶持与市场机制的有机结合,产业、技术和资金的深度融合,搭建园区发展新平台。通过积极培育各类合作经济组织,吸引科技人员、大学生村官、能人大户领办创办合作组织,提高农户参与现代农业园区建设的组织化程度,让农民得益。引导入园企业建立现代企业经营制度,打造知名品牌。因地制宜建立“公司+合作社”、“合作社+基地”、“公司+基地”等多种经营模式,提高园区经济效益和带动能力。
三是加快发展农产品加工业。随着农产品总量持续增加、品种不断丰富和消费需求逐步升级,农产品加工业进入了快速发展的新阶段。我市依托农产品资源优势,着力打造了粮油、饲料、果品三大农产品加工业,培育壮大了一批特色明显、带动能力强的农产品加工龙头企业,打造发展了一批农业产业化联合体,切实增强了龙头企业的辐射带动能力,实现了一、二、三产高度融合发展。同时,我市积极推广农产品初加工标准化流程,提升农产品初加工水平,带动产业发展。引导农产品初加工行业从粗放型经营向标准化生产转变,提高初加工产品质量,减少安全隐患。
四是抓好人居环境提升。近年来,沙河市持续推进农村人居环境整治工作,以提升农村基础设施为重点,不断推进农村生产生活环境持续改善。截至目前,全市农村主要街道已全部进行了硬化;公共区域照明实现全覆盖;农村城乡一体化垃圾处理普及率实现100%;完成农村生活污水治理村庄达到115个,农村生活污水处理率达到47.5%;累计完成农村改厕83109户,农村改厕率达到88.3%。
五是促进乡村旅游业。结合新农村建设,对景点邻村和古村落进行规划、修复和整治,挖掘民俗文化内涵,推出一批民俗派旅游村,发展一批民俗接待户。建设一批集观光、采摘、休闲、娱乐、餐饮、加工为一体的丘陵区庄园文化休闲产业带。形成特色旅游小镇、特色村落、特色民俗活动和特色文化的乡村旅游产业体系。