局属各单位、机关各科室:
为深化落实沙纪字〔2020〕2号文件精神,进一步加强工作作风建设,全面提升机关工作效能,按照沙河市委、市纪委要求,现决定在全市水务系统开展落实上级安排部署不力,纪律意识涣散,不作为、慢作为、乱作为等行为专项整治活动,着力推进工作作风建设,改善机关工作面貌,营造出良好的“担当、尽责、干事、奋进、奉献”工作氛围,特制定如下实施方案。
一、目标要求
深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省市委以及我市纪委监委的工作安排部署,坚持问题导向,采取有力措施,强化内生动力,长期深入开展机关作风整顿。着力增强水务党员干部特别是党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步促进思想解放,增加行动自觉和思想自觉,忠实履职尽责;进一步调整精神状态,凝心聚力,真正把心思和精力集中到干事、创业上来,全面提升工作效能,坚持“开局就是决战、起步就是高潮”的工作标准,践行“马上就办、办就办好”的办事准则,推动水务领域工作快落地、真落实、见实效,为建设现代水利提供坚强政治保障。
二、主要任务
(一)着力整治“不作为”问题。主要是:1、政治站位不高,落实上级要求和重大决策部署不坚决、不积极、不主动,干工作重形式、轻实效,甚至是说一套做一套。2、事业心、责任感不强,精神懈怠、安于现状,缺乏创先争优、事争一流的进取意识,工作长期打不开局面、处于落后位置。3、工作标准不高,对工作研究不深,工作作风漂浮。4、责任担当不够,不敢较真碰硬,不敢得罪人,遇见问题绕道走,碰到难题就回头,执纪执法失之于宽松软。5、群众观念不强,对群众提出的合理诉求视而不见、听而不闻、闻而不管、管而不实,糊弄应付。6、全局观念和协作意识不强,各自为政,惯于推诿扯皮,一盘散沙。7、落实上级文件精神上下联动不够,没有实招,习惯于坐而论道、电话指示、文件命令,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜓点水,吃不透上情,摸不准下情,干事办法不多,工作无建树。8、其它不作为方面问题等等。
(二)着力整治“慢作为”问题。主要是:1、不遵守工作纪律、工作不在状态,松松垮垮,人在岗心不在焉,时常开小差、玩手机、打瞌睡,难以集中精神、高效率地完成职责内的工作任务。2、不注重研究问题,不切实解决矛盾,对职责范围内的事能推就推、能躲就躲,做一天和尚敲一天钟,终日浑噩度日,工作拖拖拉拉。3、组织观念淡化,服务意识缺乏,工作没有计划,对工作职责定位不清、消极应付,脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,对能够及时解决的问题不及时解决。4、疏于学习和思考,政策理论水平不高,习惯于老套路、老办法,干工作没思路,抓落实没招数,遇难题没办法,不能在规定时限内完成工作目标。5、出工不出力、上班等下班、磨洋工,办事不讲效率,落实工作不能做到快速切入、快出效果。6、其它慢作为方面问题等等。
(三)着力整治“乱作为”问题。主要是:1、超越工作权限或违反程序开展工作,甚至对工作造成负面影响。2、选择性执法执纪,办事情看关系,脸难看、门难进。3、违反政策规定,插手干预本单位工程项目、人事安排、经济纠纷等利益性事项。4、执纪执法部门在执纪执法中和公共服务部门在公共服务中“吃拿卡要”、收受红包礼金等问题。5、贯彻落实上级安排部署搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通。6、以任何名义向相关单位暗示索要财物,假公济私或提出其它不合理要求。7、其它乱作为方面问题等等。
三、具体步骤
(一)安排部署(2月1日—2月5日)。各单位党支部进行安排部署,严明工作纪律,严肃整治氛围,不断增强干部职工作风建设和纪律意识,确保每一位党员干部和公务人员把自己摆进去,把工作摆进去,逐项对照查摆问题,有则改之,无则加勉。
(二)自查自纠(2月6日—3月1日)。各单位党员干部要切实针对专项整治三方面突出问题,人人参与、认真查摆,敢于纠错纠偏,勇于红脸出汗,形成单位问题清单,制定整改措施。各单位党支部于3月8日前向局办公室报送问题清单及整改情况阶段性报告,问题清单和总结报告需单位盖章。
(三)督导检查(2月6日起)。围绕本次专项整治工作相关内容和工作要求,局党组将不定期开展明查暗访,对查找问题不准、整改不力、效果不明显的单位和主要负责人,严肃执纪问责。
(四)深化推进(3月1日起)。各单位党支部要提高政治站位,每季度至少召开1次作风建设和工作纪律专题会,对新发现的问题及时整改,并有效开展建章立制,巩固整治成果。各单位每季度向局办公室报送1次作风建设和工作纪律整治专题报告,长期推进工作作风和机关效能建设。
四、工作要求
(一)加强领导,压实责任。严格压实各党支部管党治党主体责任,推动各单位把专项整治作为当前一项重点工作来抓,周密安排部署,主动采取措施,勇于自我加压,找准难点痛点,着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位切实开展自查自纠工作并坚持不断深化,严格根据《中国共产党章程》等文件规定,主动在职责范围内严肃处置违规违纪人员,超出权限的立即移交相关部门。各单位主要负责人落实好“第一责任人”责任,既要抓好本单位的整治活动,又要切实把自己摆进去,以身作则,率先垂范。
(二)监督执纪,务求实效。落实好全面从严治党监督责任,将对各单位专项整治开展情况全面督导检查,重点对人民群众反映强烈和问题比较集中的单位进行监督。对在此次整治活动中重视不够、组织不力、走过场的单位及个人,严肃执纪问责,绝不姑息。通过责任追究,倒逼主体责任落实,推动全市进一步转作风、提效能,各项工作高效、有序开展,取得实效。
沙河市水务局
2020年2月1日