为推进“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展,进一步提升市场监管效能,按照 “双随机、一公开”监管工作部署要求,决定对全市物业服务业企业开展“双随机”定向抽查,现制定如下方案。
一、抽查时间
2025年4月27日至6月30日。
二、抽查对象和抽取比例
在全市有服务项目的物业服务企业,信用风险等级A按20%随机抽取、B级按30%随机抽取、C级按50%随机抽取。
三、抽查实施部门
市住房和城乡建设局、市市场监管局、市消防救援大队。
四、抽查内容
(一)住建局抽查事项:物业服务企业经营行为监督检查。
(二)市市场监管局抽查事项:1、登记事项检查;2、公示信息检查;3、价格行为检查;4、特种设备常规监督检查;
(三)市消防救援大队抽查事项:1、对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查;2、对使用领域消防产品质量的监督检查;
五、组织实施
(一)任务分工
1.市住房和城乡建设局为牵头部门,市市场监管部门、市消防救援大队为协同部门。
2.市住房和城乡建设局负责制定跨部门联合抽查工作方案,负责随机抽取被查市场主体名单,并将检查对象分派至市市场监管部门、市消防救援大队。
3.涉及本次抽查的市住房和城乡建设局、市市场监管部门、市消防救援大队负责从本部门执法人员名录库中随机选派执法检查人员。
4、牵头部门的执法检查人员主动联系协同部门的执法检查人员,组成联合检查组在约定时间入企进行检查,填写《随机抽查明白卡》,参加执法检查全部人员签字并加盖被检查企业公章。
5、参加联合抽查的部门要密切配合、加强协作,在要求时限内完成对涉及本部门随机抽查事项的检查、录入、公示。
(二)检查方式
1、可以采取书面检查、实地核查等方式,也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。
2、对企业进行实地核查时,每个部门检查人员不少于2人,并应当出示执法证件。检查人员登录“冀上执法”进行检查、复核,并进行被检查人员和检查人员签名,若无法签名,根据实际选择具体原因。
(三)抽查结果公示
1、通过“冀上执法”检查完成后,抽查检查结果自动上传至“河北省双随机执法监管平台”,通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示。
2、参加联合抽查的部门应在抽查检查完成之日起20个工作日内,将抽查检查结果通过政府网站、河北省行政执法公示平台依法进行公示。已实施检查但未依法进行公示的,视为未完成抽查任务。
(四)现场检查发现问题的处理方式
1、对现场检查发现的违法问题,违法行为轻微的,采取教育、建议、提醒等行政指导措施,引导其合法守信经营。
2、违法行为严重,需要立案处理的,检查人员应将问题线索移交给本部门案件查办机构。
3、发现违法问题不属于本部门职责范围的,应当及时移送相应监管部门处理。涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理。
六、工作要求
(一)周密安排部署,认真抓好落实。参加联合抽查的部门要高度重视“双随机、一公开”联合抽查工作,积极筹划,精心组织,加强宣传,严格按要求完成检查工作。
(二)加强沟通联系,密切协调配合。参加联合抽查的部门要按照联合抽查的工作安排,密切协作,做好联合抽查的组织实施,在人员、车辆、经费等方面给予充分保障,确保联合抽查工作有序开展,在检查中遇到问题及时沟通。
(三)抓好教育培训,保障抽查效果。各部门要对参加执法检查的人员进行抽查前的精准培训,包括抽查软件的使用、检查内容、工作程序等,从能力建设方面保障抽查工作顺利进行。此类培训情况应当计入月报表上报。随机抽取的执法检查人员,无法独立完成专业抽查事项的,由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。
(四)统一监管服务,减轻企业负担。检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。
(五)加强宣传报道,提升社会影响力。“双随机”联合抽查涉及广大企业,参加联合抽查的部门要加强宣传报道,公开抽查内容、抽查范围、抽查方式、抽查结果,扩大抽查工作的社会影响力,使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利,使社会公众了解并主动参与抽查活动,积极举报企业违法经营行为。
(六)认真总结经验,及时反馈情况。参加联合抽查的部门要认真发现抽查工作中的亮点,总结经验做法及存在的问题,并将相关情况反馈市市场监管局。
沙河市住房和城乡建设局关于2025年度全市物业企业跨部门“双随机”定向联合抽查随机抽查企业名单公示
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2025年4月27日